Targa monopattino:
adesso basta.
Trattato come un ciclomotore, sanzionato come un'auto, gestito come nessun altro veicolo. Le cinque anomalie strutturali del sistema targa monopattino e il danno che hanno generato — due delle quali riconosciute esplicitamente da successive circolari ministeriali.
Sanzione
100 → 400 €
Monopattini da targare
> 1 mln
Giorni concessi
60
Circolari di proroga
3
Avviso al lettore
Questa è una pagina di divulgazione editoriale. Non fornisce consulenza legale né indicazioni operative su casi individuali. Per qualsiasi questione specifica relativa a una sanzione, a un ricorso o a una scelta amministrativa, è necessario rivolgersi a un avvocato iscritto all'albo o a un'associazione di consumatori riconosciuta.
L'errore di impostazione:
il monopattino non è un ciclomotore.
Tutto il caos applicativo nasce da una scelta concettuale di fondo: aver progressivamente applicato al monopattino — un mezzo che per prestazioni assomiglia molto più alla bicicletta — un apparato di obblighi tecnici e amministrativi tipico del ciclomotore.
Il confronto è impietoso. La bicicletta a pedalata assistita, che ha potenza simile e velocità talvolta superiore al monopattino (25 km/h vs 20 km/h), non ha frecce, non ha doppio freno indipendente, può andare in qualsiasi strada urbana o extraurbana, non richiede targa, non richiede polizza RC obbligatoria. Il monopattino elettrico sì, a tutto questo: dal DD 355/2022 in poi gli si chiede l'indicatore di direzione, il doppio freno indipendente, il casco per tutti, il divieto di circolare extraurbano, la targa, la polizza RC. Quasi tutti gli obblighi del ciclomotore, ma con prestazioni da bicicletta — e senza neppure le tutele degli scooteristi (l'indennizzo diretto è stato sospeso per due anni, vedi più sotto).
Questa scelta non è scritta come tale in nessun atto normativo, ma è il risultato di una sommatoria di provvedimenti che — nel tentativo di "responsabilizzare" l'uso dei monopattini — hanno spostato il mezzo da una categoria all'altra senza una vera valutazione di proporzionalità. Da questo errore d'impianto discendono le cinque anomalie strutturali analizzate qui sotto.
Quasi tutti gli obblighi del ciclomotore, ma con prestazioni da bicicletta — e senza neppure le tutele che hanno gli scooteristi.
Le cinque anomalie
strutturali.
Anomalia 01
Una targa che non è una targa.
Il "targhino" non è legato al mezzo (come la targa di auto e moto): è legato al codice fiscale del proprietario. Conseguenza: vendi il monopattino e il targhino va cancellato; hai più monopattini, più targhini con lo stesso CF; prendi a prestito quello di tuo figlio, sei tu a usarlo ma il targhino è suo. Soluzione amministrativamente comoda — agganciare l'identificazione alla persona — che sacrifica la coerenza con il sistema dei veicoli a motore.
Anomalia 02
L'assicurazione che non esiste.
Tre fatti, da leggere insieme. Primo: dal 16 maggio 2026 il monopattino deve avere il targhino, ma per due mesi non l'assicurazione — una categoria di veicoli registrati ma scoperti. Secondo: dal 16 luglio l'RC è obbligatoria, ma serve una polizza specifica per monopattino con il codice del contrassegno (le RC famiglia, secondo FAQ MIMIT, non valgono). Terzo: per due anni non si applica l'indennizzo diretto — uno dei pilastri della modernizzazione RC italiana è stato sospeso prima ancora di entrare in vigore.
La lettura dottrinale
Esperti di diritto assicurativo intervenuti sulla stampa specializzata — Il Sole 24 Ore in particolare — hanno segnalato come l'innesto della disciplina assicurativa europea sui monopattini, di caratteristiche tecniche molto diverse dai veicoli a motore, presenti criticità di sistema. La sospensione dell'indennizzo diretto per due anni (Circolare MIMIT n. 615 del 24 aprile 2026) è il riconoscimento amministrativo di quelle criticità.
Anomalia 03
Il contrassegno che non si attacca.
È il punto su cui l'amministrazione si è espressa in modo più chiaro. A 48 ore dalla scadenza, il 15 maggio 2026, il Ministero dell'Interno ha emanato una circolare urgente (n. 300/STRAD/1/0000014178.U/2026) che chiarisce che il targhino può essere applicato in alternativa sul parafango posteriore o sul piantone anteriore quando il parafango "non risulti idoneo per dimensioni o per caratteristiche". Tradotto: l'adesivo plastificato IPZS può non aderire alle plastiche curve, ruvide o anti-adesive di molti monopattini. E la valutazione di idoneità resta in mano al vigile di turno.
Norma
Art. 1 L. 689/1981 — principio di tassatività: "Nessuno può essere assoggettato a sanzioni amministrative se non in forza di una legge che sia entrata in vigore prima della commissione della violazione, e fuori dei casi e dei tempi in essa considerati". Un precetto che lascia all'organo accertatore di stabilire caso per caso l'idoneità materiale presenta profili di tensione col principio.
Anomalia 04
Sessanta giorni per oltre un milione di mezzi.
Il DD MIT n. 110 del 6 marzo 2026 ha concesso 60 giorni per richiedere il targhino. Ma il parco circolante è di oltre un milione di monopattini privati, più sharing e aziende. Le 103 motorizzazioni provinciali devono gestire questo volume in due mesi — con appuntamenti spesso fissati oltre la scadenza. Codacons ha definito la situazione incompatibile con il termine, chiedendo una proroga.
Il punto
Il principio di proporzionalità dell'azione amministrativa (art. 1 L. 241/1990) richiede che il termine assegnato al cittadino sia compatibile con la capacità operativa dell'amministrazione che deve erogare il servizio. Quando questa compatibilità manca, la norma sanzionatoria presenta un profilo di irragionevolezza che può essere fatto valere in ricorso.
Lo Stato impone tempi
che non rispetta nemmeno lui.
La quinta anomalia non riguarda cosa dice la normativa ma come arriva al cittadino. La legge di riforma del Codice della Strada è entrata in vigore il 22 dicembre 2024. Per renderla operativa servivano tre decreti tecnici, ciascuno con termine attuativo di 60 giorni dal precedente. Ne sono passati invece 15 mesi. Ogni decreto ha mancato la propria scadenza. Quando finalmente il sistema è andato in piattaforma, il 18 marzo 2026, ai cittadini sono stati concessi 60 giorni esatti per regolarizzare oltre un milione di mezzi. Nessuna proroga prevista. Sanzione in caso di ritardo: 100–400 euro.
Caratteristiche tecniche del contrassegno
Dimensioni, materiale, antifalsificazione (DCD MIT 210/2025)
Effettivo 19 giu 2025
Prezzo e modalità di pagamento
8,66 € + bollo, PagoPA, produzione IPZS (DM 6 ottobre 2025)
Effettivo 6 ott 2025
Operatività della piattaforma
Apertura GPO, integrazione MIT–ANIA (DD MIT 110/2026)
Effettivo 6 mar 2026
Il confronto, in tre numeri.
Quindici mesi per scrivere tre decreti che ne avrebbero richiesti sei. Tre scadenze ministeriali, tutte mancate, nessuna sanzionata. Poi sessanta giorni per più di un milione di cittadini. Più una multa, se non ce la fai.
Perché tutti questi ritardi?
Tra le letture possibili, quella tecnica appare la più coerente con la sequenza dei fatti: l'impianto sembra essere partito da premesse non del tutto allineate tra loro. La frammentazione in tre decreti distinti — caratteristiche, costi, operatività — può apparire un dettaglio amministrativo, ma il modo in cui i ritardi si sono distribuiti lascia intravedere un'altra dinamica: ogni passaggio sembra aver portato alla luce un nodo che il precedente non aveva pienamente affrontato. Quando un impianto normativo procede per integrazioni successive, lasciando aperti alcuni dei suoi punti tecnici più sensibili, è ragionevole ritenere che alcune scelte concettuali — su tutte, l'aggancio del targhino al codice fiscale e l'estensione del Titolo X — non siano state pienamente risolte all'origine.
L'esempio più chiaro è la polizza RC. Dal 16 luglio 2026 ogni monopattino in Italia dovrebbe essere coperto da una polizza con la struttura del Titolo X del Codice delle Assicurazioni Private — la stessa delle auto, costruita attorno a un veicolo identificato da telaio, registrato all'ANV, con polizza che segue il mezzo, bonus/malus, indennizzo diretto. Ma il targhino del monopattino è esattamente l'opposto: è personale, legato al codice fiscale. Una RC del mezzo agganciata alla persona. Sono due quadri normativi che, sul piano dei principi, si negano a vicenda — ed è ragionevole ritenere che proprio questa incongruenza sia all'origine delle proroghe e degli aggiustamenti che si sono resi necessari.
⚠️ Attenzione al consumatore
Lo stallo che ha reso necessaria la proroga al 16 luglio non è detto che si risolva. Al momento non sembrano esserci le premesse tecniche per realizzare una polizza Titolo X — costruita attorno a un veicolo identificato, con bonus/malus, attestato di rischio, indennizzo diretto — agganciata a un contrassegno personale legato al codice fiscale del proprietario. Sull'evoluzione di questo quadro continueremo ad aggiornare la pagina. Nel frattempo, a chi si trovasse a valutare un'offerta di polizza nei prossimi mesi, segnaliamo l'opportunità di verificare con attenzione: cosa copre davvero la polizza, chi è coperto quando il mezzo viene prestato, come funziona il risarcimento in caso di sinistro.
Come ci siamo arrivati.
Otto anni di interventi normativi sul monopattino elettrico, ricostruiti dai testi ufficiali. Una storia di sovrastrutture progressive.
La sperimentazione (legge di bilancio)
Articolo 1, comma 102: si autorizzano i comuni a sperimentare la circolazione dei "dispositivi per la micromobilità elettrica". Il quadro nasce come progetto pilota, modificabile sulla base dell'esperienza concreta.
L'equiparazione alle biciclette
Legge di bilancio 2020. I monopattini elettrici vengono assimilati ai velocipedi: niente targa, niente patente, niente RC obbligatoria. È la stagione "verde" della micromobilità urbana.
Le prime regole sulla circolazione
Limite di velocità 25 km/h (poi ridotto), divieto di circolare sui marciapiedi, casco fino a 18 anni. L'approccio è ancora regolatorio leggero: requisiti d'uso, non requisiti tecnici stringenti.
Il salto tecnico: doppio freno e frecce
Inizia il vero spostamento concettuale. Si introducono requisiti tecnici da ciclomotore: doppio sistema frenante indipendente, indicatori di direzione, regolatore di velocità a 20 km/h. Il monopattino esce dalla famiglia "bici" e inizia a entrare in quella dei veicoli a motore — ma senza una vera transizione normativa di accompagnamento.
Recepimento Direttiva (UE) 2021/2118
L'Italia recepisce la direttiva europea sulla RC dei veicoli a motore estendendola anche ai "veicoli leggeri". La premessa giuridica per l'obbligo assicurativo del monopattino esiste, ma l'innesto della disciplina europea su mezzi così piccoli apre i nodi tecnici che vedremo più tardi.
Il Nuovo Codice della Strada
In vigore dal 22 dicembre 2024. Introduce casco obbligatorio per tutti (non più solo minorenni), divieto di circolazione extraurbana, e — qui il passaggio decisivo — l'obbligo del contrassegno identificativo e della RC obbligatoria. La legge rinvia a decreti attuativi entro 60 giorni. È da qui che parte la catena dei rinvii descritta sopra.
Caratteristiche del contrassegno
Forma, dimensioni, materiale antifalsificazione. Adesivo plastificato prodotto da IPZS. Si definisce cosa sia il targhino, ma non ancora quanto costa né come si richiede.
Termine teorico per il decreto: febbraio 2025. Sforato di circa 4 mesi.
Costi e modalità di pagamento
Prezzo del contrassegno: 8,66 €. Pagamento via PagoPA. Imposta di bollo 16 €. Diritti di motorizzazione variabili (~9 €). Totale indicativo: ~33 €.
Termine teorico per il decreto: agosto 2025. Sforato di circa 2 mesi.
L'operatività: piattaforma GPO
Pubblicato in G.U. n. 63 del 17 marzo 2026. La piattaforma del Portale dell'Automobilista per la richiesta del contrassegno apre il 18 marzo 2026. Da questo momento partono i 60 giorni entro cui regolarizzare oltre un milione di mezzi.
Termine teorico per il decreto: dicembre 2025. Sforato di circa 3 mesi.
Proroga dell'obbligo RC al 16 luglio 2026
Su istanza di ANIA, l'obbligo di copertura assicurativa è spostato di due mesi rispetto alla scadenza del contrassegno. Per due mesi i monopattini circoleranno targati ma scoperti — una situazione che fa riflettere sul rapporto tra norma e attuabilità.
Sospensione dell'indennizzo diretto per 24 mesi
Per due anni, sui sinistri monopattino non si applica l'indennizzo diretto — uno dei pilastri della modernizzazione RC italiana. La P.A. riconosce così, formalmente, che l'innesto della disciplina europea sui monopattini presenta criticità tecniche.
A 48 ore dalla scadenza, la pezza sul posizionamento
Circolare n. 300/STRAD/1/0000014178.U/2026. A poche ore dall'entrata in vigore dell'obbligo, il Ministero chiarisce che il contrassegno può essere applicato in alternativa sul parafango o sul piantone "quando il parafango non risulti idoneo". Una correzione sostanziale a ridosso della scadenza.
Il danno alla filiera
commerciale.
Una norma di sistema su un settore in crescita avrebbe potuto consolidarne la maturazione. Le scelte degli ultimi diciotto mesi hanno invece prodotto l'effetto opposto: chi voleva comprare un monopattino sta aspettando, chi voleva aprire un punto vendita sta valutando, chi opera nel settore sharing sta calibrando se conviene continuare. Non è il prodotto in sé ad essere in difficoltà — è il quadro di riferimento intorno ad esso.
Sul piano commerciale, l'effetto più visibile è il rallentamento delle decisioni di acquisto. Quando il consumatore percepisce che la normativa è in continuo aggiustamento, posticipa la spesa fino a quando "le acque saranno chiare". Per un settore che lavora su margini contenuti, alcuni mesi di attesa generalizzata equivalgono a un'intera stagione di vendite saltata. Il caso italiano è ancora più singolare se osservato in chiave europea: la maggior parte degli altri Paesi UE non richiede targa, non richiede RC obbligatoria per i monopattini, non richiede casco generalizzato. La direttiva 2021/2118 lascia margini di scelta, e l'Italia ha scelto l'opzione più stringente.
Sul piano industriale, l'effetto è una compressione dell'innovazione. Quando ogni decisione tecnica deve passare attraverso il filtro di una conformità in evoluzione, il margine per lavorare su design, autonomia, esperienza d'uso si riduce. Le risorse dei produttori italiani vanno alla compliance, non al prodotto. Eppure il mercato esiste, eccome: oltre un milione di mezzi in circolazione lo dimostrano. La domanda c'è. Quella che è in difficoltà è la filiera che dovrebbe servirla.
Assicurazione monopattini:
siamo certi che arriverà?
Il quadro RC obbligatoria per i monopattini, rinviato al 16 luglio 2026, presenta nodi tecnici che la stessa pubblica amministrazione ha riconosciuto. Un'analisi delle fonti dottrinali pubbliche e una domanda aperta: il sistema può davvero funzionare così com'è?
Il punto, in trenta secondi.
L'obbligo di RC monopattino — pensato per integrare il sistema italiano nel quadro della direttiva (UE) 2021/2118 — è stato costruito sull'innesto del Titolo X del Codice delle Assicurazioni Private (la disciplina delle polizze auto) su un veicolo che, per come è stato identificato amministrativamente, ha logica opposta a quella su cui si fonda il Titolo X. La proroga al 16 luglio non è un dettaglio tecnico: è il riconoscimento che il sistema, così com'è oggi, ha problemi strutturali.
01 — La contraddizione strutturale.
Il Titolo X è costruito intorno a un'idea precisa di assicurazione. Il contrassegno identificativo introdotto dalla L. 177/2024 segue una logica opposta. Vediamole affiancate.
L'impianto Titolo X
Polizza che segue il veicolo.
- Veicolo identificato da telaio
- Registrazione in archivio (ANV/MCTC)
- Targa univoca per il mezzo
- Polizza che segue il mezzo, non il guidatore
- Attestato di rischio per veicolo
- Bonus/malus per veicolo
- Indennizzo diretto
- Coperto chiunque guidi (salvo eccezioni)
Codice delle Assicurazioni Private, artt. 122 e ss.
Il contrassegno monopattino
Identificativo che segue la persona.
- Codice fiscale del proprietario
- Nessun archivio veicoli
- Contrassegno legato al CF
- Targhino personale, non veicolare
- Nessun attestato di rischio strutturato
- Nessun meccanismo bonus/malus normato
- Indennizzo diretto sospeso 24 mesi
- Copertura del conducente da definire
L. 177/2024 e decreti attuativi 2025–2026
02 — Una proposta: tornare indietro.
La via più lineare per ricomporre l'incongruenza non sarebbe inventare una polizza ibrida, ma tornare al modello "responsabilità del proprietario" coperto da estensione delle polizze RC famiglia. È il modello adottato in larga parte dei Paesi europei. È più semplice da applicare, non richiede infrastrutture amministrative dedicate, e mantiene la copertura del terzo danneggiato — che è il vero obiettivo della direttiva europea. Le voci sotto, raccolte dalla stampa specializzata, vanno in questa direzione.
03 — Le voci.
Cosa hanno scritto sulla questione, in fonti pubbliche, esperti di diritto assicurativo, associazioni di categoria e operatori del settore. Citazioni indicative del dibattito in corso.
Diritto assicurativo
Maurizio Hazan
Studio Taurini Hazan & Partners — esperto di diritto delle assicurazioni
"L'innesto della disciplina del Titolo X su mezzi con caratteristiche tecniche così diverse dai veicoli a motore tradizionali presenta criticità di sistema che meritano una riflessione approfondita."
Fonte: editoriali e interventi pubblici, 2024–2026
Stampa specializzata
Il Sole 24 Ore
Editoriali sezione Norme & Tributi / Plus24
"Il quadro normativo della RC monopattini presenta profili di incertezza applicativa che dovrebbero essere chiariti prima dell'entrata in vigore dell'obbligo."
Fonte: articoli pubblicati su edizione cartacea e digitale 2025–2026
Periti danni
AIPED
Associazione Italiana Periti Estimatori Danni
"La valutazione del danno e la liquidazione dei sinistri richiedono procedure standardizzate che, allo stato attuale, sui monopattini non risultano definite con la stessa precisione di altre categorie di veicoli."
Fonte: comunicazioni di categoria 2025–2026
Operatori sharing
Assosharing
Associazione delle imprese di mobilità condivisa
"Una normativa così frammentata e in continuo aggiustamento crea incertezza operativa per le imprese che gestiscono flotte di migliaia di mezzi sul territorio nazionale."
Fonte: comunicati pubblici 2025–2026
Consumatori
Assoutenti · Codacons · Altroconsumo
Principali associazioni di consumatori operanti in Italia
"Il termine di 60 giorni per regolarizzare oltre un milione di mezzi risulta incompatibile con la capacità operativa delle motorizzazioni. Le associazioni hanno chiesto chiarimenti e proroghe."
Fonte: note ufficiali e comunicati stampa 2026
Riconoscimento ministeriale
Circolare MIMIT 615/2026
Ministero delle Imprese e del Made in Italy
La sospensione dell'indennizzo diretto per 24 mesi sui sinistri monopattino è un riconoscimento amministrativo che il quadro attuale non è ancora pronto per applicare integralmente le procedure standard del sistema RC italiano.
Fonte: Circolare MIMIT n. 615 del 24 aprile 2026
04 — Le nostre domande, in attesa di risposta.
Cinque punti tecnici su cui, alla data di aggiornamento di questa pagina, non risulta una posizione amministrativa chiara. Le rivolgiamo pubblicamente alle compagnie assicurative, alle associazioni di categoria, agli organi di vigilanza.
Come si gestirà l'attestato di rischio se la polizza è personale ma il "veicolo" assicurato è il monopattino? Si costruisce un profilo per persona o per mezzo?
Il bonus/malus si applica per persona (e si trasferisce tra monopattini diversi) o per mezzo (e si azzera ogni volta che si cambia monopattino)?
Se presto il monopattino a un familiare con suo proprio targhino personale, chi è il "proprietario" rilevante ai fini della copertura, e chi paga il premio?
In caso di doppia copertura (RC famiglia che già copre i monopattini di casa + nuova RC monopattino targata), come si risolve la sovrapposizione e quale polizza interviene per prima?
Come si applica il diritto di rivalsa della compagnia quando il monopattino è guidato da soggetto diverso dal titolare del targhino — situazione che il sistema attuale rende strutturalmente ambigua?
05 — Servirà una decisione.
Lo stallo che ha reso necessaria la proroga al 16 luglio non è detto che si risolva da solo. Senza un intervento di sistema — che ridefinisca il rapporto tra contrassegno personale e copertura RC, o che torni al modello "responsabilità del proprietario" coperto dalle estensioni RC famiglia — è ragionevole attendersi nuovi rinvii, o l'arrivo di prodotti assicurativi su misura le cui condizioni meriteranno di essere lette con attenzione. Aggiorneremo questa pagina con gli sviluppi.
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Questa pagina è una sintesi divulgativa redatta da operatori del settore della micromobilità elettrica. Non costituisce consulenza legale o assicurativa e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all'albo o di un consulente assicurativo abilitato. Le informazioni qui contenute sono basate su fonti pubbliche al momento della pubblicazione; per casi specifici (sanzioni, ricorsi, controversie) è necessario rivolgersi a un professionista o a un'associazione di consumatori riconosciuta.
Fonti normative: Legge 30 dic 2018 n. 145; Legge 27 dic 2019 n. 160; Legge 28 feb 2020 n. 8; Decreto Dirigenziale MIT 355/2022; D.Lgs. 184/2023; Legge 25 nov 2024 n. 177 (Nuovo Codice della Strada); DCD MIT 210/2025; DM MIT 6 ottobre 2025; Decreto Direttoriale MIT n. 110 del 6 marzo 2026 (G.U. n. 63 del 17 marzo 2026); Direttiva (UE) 2021/2118; Codice delle Assicurazioni Private artt. 122 e ss.; Circolare MIMIT n. 615 del 24 aprile 2026 (sospensione indennizzo diretto); Circolare MIT-MIMIT del 17 aprile 2026 (proroga obbligo RC); Circolare Ministero dell'Interno n. 300/STRAD/1/0000014178.U/2026 del 15 maggio 2026 (posizionamento contrassegno); Legge 689/1981; Legge 241/1990.
Voci dottrinali e di categoria citate o richiamate: Maurizio Hazan (Studio Taurini Hazan & Partners); Il Sole 24 Ore (sezione Norme & Tributi / Plus24); AIPED — Associazione Italiana Periti Estimatori Danni; Assosharing; Assoutenti, Codacons, Altroconsumo; ANIA — Associazione Nazionale Imprese Assicuratrici; ANCMA — Associazione Nazionale Ciclo Motociclo Accessori.
Pagina pubblicata il 19 maggio 2026 da oZ-o · Wy5 srl, P.IVA IT01618640674. Per segnalazioni di errori, fonti aggiuntive o approfondimenti scrivere a info@oz-o.it o via WhatsApp +39 393 070 3333.
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